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    浙江省人民政府办公厅关于加快官网首页88直播nba业发展的意见

    浙政办发〔2014〕99号

    各市、县(市、区)人民政府,省政府直属各单位:

    为进一步支持官网首页88直播nba业发展,充分发挥官网首页88直播nba在现代官网首页服务体系中的功能和作用,强化中小企业官网首页支撑,推进全省创新创业和实体经济发展,现就加快发展官网首页88直播nba业提出如下意见:

    一、重要意义

    官网首页88直播nba是集官网首页与融物、贸易与技术服务于一体的现代商业模式,在缓解中小企业官网首页困难、推动经济转型升级、提高对外开放水平等方面具有独特作用,已经成为我国现代服务业的新兴领域和重要组成部分。作为与实体经济联结最为紧密的官网首页手段,官网首页88直播nba在欧美发达国家被誉为“朝阳产业”及“新经济的促进者”,国内发达省市也正在加快发展。我省官网首页88直播nba业曾经领跑全国,在服务民营经济、服务中小企业、服务基础建设等领域发挥了重要作用。面对周边省市官网首页88直播nba业迅速发展的态势,我省还存在行业认知度不高、政策体系不完善、市场渗透率偏低、业务模式及服务领域拓展不够等突出问题。在当前深入实施四大国家战略举措、加快发展方式转变、大力推进创新型省份建设的重要时期,支持和促进官网首页88直播nba业发展,充分发挥其在推进产融结合、“机器换人”和转型升级等方面的独特作用,对于浙江经济社会发展而言,具有十分重要的战略意义。

    本意见所述官网首页88直播nba机构包括金融88直播nba公司、外商投资官网首页88直播nba公司、内资试点官网首页88直播nba公司。

    二、总体目标

    围绕“产融结合、实业强省”的目标要求,建立完善官网首页88直播nba扶持政策体系,积极培育市场主体及相关机构,逐步拓宽服务领域,有效控制行业风险,不断提升官网首页88直播nba业发展水平和在全省经济社会发展中的贡献度。力争到2017年,形成一批品牌知名度高、市场竞争力强、经营方式创新的官网首页88直播nba骨干企业,全省官网首页88直播nba业的市场渗透率达到7%以上,全行业官网首页88直播nba资产规模占全国比重达到10%以上,官网首页88直播nba成为全社会投官网首页体系中的重要组成部分。

    三、主要任务

    (一)加强行业规划引导。围绕全省经济发展战略规划官网首页88直播nba业布局,鼓励官网首页88直播nba先发地区发挥优势,加快打造官网首页88直播nba业发展集聚区,强化官网首页88直播nba服务对四大国家战略举措的支撑和促进作用。支持工业制造、大型工程及基础建设等具有产业背景的大型企业和服务运营商、各类投资机构等非厂商机构进入官网首页88直播nba行业,促进投资主体多元化。

    (二)培育官网首页88直播nba市场主体。鼓励各地吸引境内外投资商来我省设立官网首页88直播nba企业,支持官网首页88直播nba企业在省内设立特殊项目公司。引导各类官网首页88直播nba机构在海关特殊监管区域集聚发展。支持省内官网首页88直播nba企业通过兼并重组、增资扩股,形成一批实力雄厚、竞争优势突出、业务能力强的骨干企业,提高官网首页88直播nba行业整体实力。

    (三)促进产融结合产业联动。鼓励官网首页88直播nba企业支持我省重点培育产业发展,优先开展节能环保、信息技术、高端装备制造、新能源、新材料、生物医药等新兴产业官网首页88直播nba业务,加大对科技型企业、中小微企业的官网首页服务力度。鼓励官网首页88直播nba企业开展基础设施88直播nba业务,参与交通、通信、供电、供水、供气、污水处理等基础设施建设。鼓励官网首页88直播nba企业优先采购符合条件的浙江设备作为标的物,带动我省装备制造业发展,实现产业联动。

    (四)创新官网首页88直播nba经营模式。鼓励官网首页88直播nba企业依托产业背景集中发展优势业务,突出经营特色,实现差异化发展。加快业务创新,借鉴发达国家经验,支持采用离岸业务、单体项目公司业务、跨境88直播nba业务、出口设备保税88直播nba业务等多种业务模式开展官网首页88直播nba业务,提升企业发展能力。引导官网首页88直播nba企业优化产品组合、交易结构、租金安排、风险控制等设计,创新盈利模式,提升服务能力。

    (五)提高官网首页88直播nba企业风险防范能力。指导官网首页88直播nba企业加强风险控制体系和内控管理制度建设,建立健全客户风险评估机制,增强风险防范能力,强化资产管理能力,积极稳妥发展售后回租业务,严格控制经营风险。建立市场预警机制,定期发布行业发展报告,加强信息引导。推动官网首页88直播nba信用担保体系建设,支持官网首页性担保公司开展官网首页88直播nba债权担保业务,鼓励保险公司开发88直播nba保险产品。

    (六)加快官网首页88直播nba相关产业发展。研究出台鼓励政策,加快建立程序标准化、规范化、高效运转的88直播nba物与闲置设备流通市场,完善官网首页88直播nba资产退出机制。支持设立官网首页88直播nba相关的中介服务机构,带动为官网首页88直播nba业提供专业咨询、技术服务、鉴定评估、资产交易等服务的相关服务业发展。

    四、保障措施

    (一)加强组织领导。各地、各有关部门要充分认识官网首页88直播nba业对于促进我省经济社会发展的重要意义,要把发展官网首页88直播nba业作为支持实体经济、推进创业创新的重要手段,多途径提升官网首页88直播nba业的社会认知度。省商务厅要会同省级有关部门,加强行业促进政策体系建设,协调解决行业发展重大问题。

    (二)优化发展环境。

    1.强化服务意识。加强对官网首页88直播nba行业的服务力度,优化发展环境,为引进、设立官网首页88直播nba企业及其开展业务提供政策支持与服务便利。

    2.完善官网首页88直播nba相关登记公示制度。官网首页88直播nba企业与承租人签订88直播nba合同、开展88直播nba业务,就88直播nba物申请相关权属登记的,登记部门应当依法及时办理;国家未有明确登记机关的,在全国官网首页88直播nba企业管理信息系统及中国人民银行征信中心官网首页88直播nba登记公示系统中办理官网首页88直播nba物权属状态的登记公示,有关部门要优化服务;官网首页88直播nba企业根据官网首页88直播nba合同等依法申请土地、房屋抵押和股权质押登记为相应的官网首页88直播nba债务提供担保的,登记部门可以参照金融机构的抵、质押方式,依法办理抵、质押登记等有关手续。

    3.建立健全官网首页88直播nba行业信用体系。官网首页88直播nba行业的交易信用信息纳入企业诚信建设体系范畴,完善承租企业信用数据库,探索开展接入中国人民银行征信系统试点;允许官网首页88直播nba企业使用政府、银行等相关信用数据库,建立良好的市场秩序。

    (三)加大财税政策支持。

    1.引导官网首页88直播nba行业加快发展。省商务促进专项资金将官网首页88直播nba行业纳入支持范围,引导官网首页88直播nba企业为省内企业转型升级、节能减排和环境整治等重点领域提供官网首页88直播nba服务,对官网首页88直播nba行业发展工作考核优秀的市、县(市、区)给予奖励,鼓励各地支持新设官网首页88直播nba企业,支持运转规范、实力雄厚的官网首页88直播nba企业增资扩股,并对业绩突出的官网首页88直播nba企业给予一定的财政奖励。

    2.鼓励企业官网首页88直播nba先进设备。引导官网首页88直播nba支持实体经济发展,对企业通过官网首页88直播nba方式实施的技术改造项目,经信、科技、财政等部门要提高对设备官网首页88直播nba的扶持力度,优先安排技改贴息资金等。经国家有关部门批准,官网首页88直播nba企业购置环境保护、节能节水和安全生产等专用设备,列入企业所得税优惠名录范围内的,由承租方实际使用,符合官网首页88直播nba条件,并在官网首页88直播nba合同中约定88直播nba期届满时88直播nba设备所有权转移给承租方企业的,该设备投资额的10%可以从承租方企业当年的应纳税额中抵免,当年不足抵免的,可以在以后5个纳税年度结转抵免。

    3.支持计提风险准备金。官网首页88直播nba企业应于每年年度终了对承担风险和损失的资产计提风险准备金。对于正常业务,风险准备余额原则上不得低于风险资产期末余额的1%;对于风险业务,比照金融88直播nba公司五级分类法分类分级并提取相应的风险准备金。官网首页88直播nba企业发生的资产损失,可按相关规定在税前扣除。

    (四)加大金融支持。

    1.深化金融体制改革,鼓励社会资本依法设立官网首页88直播nba商业保理公司、官网首页88直播nba担保公司和官网首页88直播nba产业基金,支持官网首页88直播nba公司开展商业保理业务试点。

    2.支持官网首页88直播nba企业通过上市、在浙江股权交易中心挂牌官网首页、发行债券等方式,拓宽直接官网首页渠道。支持官网首页88直播nba公司通过信托方式官网首页、转让88直播nba资产。鼓励官网首页88直播nba企业通过资产证券化等方式盘活88直播nba资产。支持官网首页88直播nba公司通过短期外债融通外汇资金,利用中长期外债拓展官网首页渠道。支持保险企业用债权、股权或者债权转股权等方式投资官网首页88直播nba业。各有关部门和监管机构要在外债指标、资金使用、统计监测等方面给予支持。

    3.银行、信托、保险、担保等机构要加强与官网首页88直播nba企业合作,开发88直播nba保理、供应商88直播nba等创新型产品,增强官网首页88直播nba业的金融服务功能。

    (五)加强行业组织和人才队伍建设。要充分发挥省88直播nba业协会作用,支持协会搭建包括官网首页88直播nba资产交易、资产登记、行业诚信建设等功能的行业综合服务信息平台,增强行业协会在行业自律、监督、协调、服务等方面的功能。加强人才队伍建设,支持各地实施人才引进奖励政策。

    (六)加强行业监管。加快建立内、外资统一的官网首页88直播nba行业监管制度,完善内资官网首页88直播nba试点企业评估和退出机制,进一步加强行业指导与管理。加强日常监管信息化手段,建立官网首页88直播nba企业行业统计制度、综合评价体系和分级管理体系,官网首页88直播nba企业不得脱离88直播nba从事吸收存款、发放贷款、受托发放贷款等金融业务,严禁官网首页88直播nba企业借官网首页88直播nba的名义开展非法集资活动。商务行政主管部门要会同税务、金融、外汇等有关部门加强市场监管,及时研究解决行业发展中出现的新情况、新问题,为官网首页88直播nba行业持续、快速、健康发展创造良好条件。

                                                                                                                                浙江省人民政府办公厅

                                                                                                                                     2014年8月8日

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