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    陕西省人民政府办公厅关于促进官网首页88直播nba业发展的实施意见

    陕政办发 〔2015〕94号

     

    各设区市人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:  

    为贯彻《国务院办公厅关于加快官网首页88直播nba业发展的指导意见》(国办发〔2015〕68号),积极复制推广上海自由贸易试验区改革试点经验,促进我省官网首页88直播nba业加快发展,经省政府同意,现提出以下实施意见。

    一、确立官网首页88直播nba业重要发展地位

    (一)将官网首页88直播nba业列为我省优先发展产业。鼓励境内外投资者在陕设立金融88直播nba企业、外商投资官网首页88直播nba企业、内资试点官网首页88直播nba企业及特殊项目公司(SPV)。鼓励我省装备制造、工程机械、电力设备、能源机械、汽车及新能源汽车等具有优势产业背景的大型企业设立官网首页88直播nba公司,发展厂商官网首页88直播nba企业。鼓励官网首页88直播nba企业参与我省城乡公共基础设施建设。积极稳妥发展居民家庭消费品和文化产业88直播nba市场。面向现代农业,鼓励发展大型农用机械设备88直播nba。鼓励为创新、创业类中小微企业提供官网首页88直播nba服务。(省商务厅、省级相关部门单位负责。排名第一者为牵头单位,下同)

    (二)促进官网首页88直播nba业突破发展。“十三五”期间力争在我省形成千亿级的官网首页88直播nba产业板块。培育10家左右注册资本超10亿元人民币、业务量超100亿元人民币、纳税超过1亿元人民币、专业特色鲜明的官网首页88直播nba龙头企业。官网首页88直播nba市场渗透率达到5%以上,官网首页88直播nba成为全社会投官网首页体系中的重要组成部分。(省商务厅、省级相关部门单位负责)

    (三)设立陕西省官网首页88直播nba产业发展子基金。在我省产业发展母基金的构架下,设立陕西省官网首页88直播nba产业发展子基金,向官网首页88直播nba企业提供官网首页及其他增值服务,支持我省官网首页88直播nba产业不断发展壮大。(省商务厅、省发展改革委、省财政厅、陕西金融控股集团负责)

    (四)推进官网首页88直播nba产业聚集发展。积极复制推广上海自由贸易试验区官网首页88直播nba业发展经验,支持西安国际港务区建设官网首页88直播nba业聚集区,率先进行官网首页88直播nba业政策、功能和制度创新。(西安国际港务区、省级相关部门单位负责)

    (五)探索和推广官网首页88直播nba作为开发区新型官网首页服务平台。支持各类开发区采用与社会资本合作模式(PPP)设立为区内主导产业发展服务的官网首页88直播nba企业,促进产融结合、区融结合。(省商务厅、各开发区负责)

    (六)支持官网首页88直播nba企业创新发展。支持官网首页88直播nba企业与互联网融合发展,加强与银行、保险、信托、基金等金融机构合作,创新商业模式。充分利用大数据、云计算、物联网、互联网等现代科技手段,探索官网首页88直播nba服务供应链官网首页的模式,可设立集官网首页88直播nba、保理、贸易为一体的官网首页88直播nba企业。引导官网首页88直播nba公司不断优化产品组合、交易结构、租金安排、风险防控等设计,加快业务创新。(省商务厅、省发展改革委、陕西银监局等负责)

    (七)大力发展飞机88直播nba。依托我省航空制造优势,进一步统筹航空产业及其配套服务业发展,支持我省官网首页88直播nba企业开展商用飞机、通用飞机88直播nba业务。(省发展改革委、省级相关部门单位负责)

    (八)开拓跨境官网首页88直播nba市场。围绕国家“一带一路”战略,以官网首页88直播nba推动我省企业“走出去”开拓海外市场。鼓励官网首页88直播nba企业使用跨境人民币、海外官网首页开展业务。简化官网首页88直播nba企业设立境外项目公司和特殊目的公司的备案手续。支持通过官网首页88直播nba引进国外先进设备,扩大高端设备进口,提升技术装备水平。(省商务厅、省发展改革委、国家外汇管理局陕西省分局、省级相关部门单位负责)

    二、优化官网首页88直播nba产业发展环境

    (九)简化官网首页88直播nba企业设立审批程序。推行外商投资官网首页88直播nba企业设立直报和限时办结制度。对外商投资官网首页88直播nba企业资料齐备的,省级行业主管部门5个工作日内办结。对内资试点官网首页88直播nba企业资料齐备的,省级行业主管部门5个工作日内上报国家商务部门并跟踪办理审批手续。对金融88直播nba企业,省级银监部门要及时受理符合条件的设立人的申请,并帮助申请人争取国家行业主管部门审批。(省商务厅、陕西银监局负责)

    (十)完善和创新管理措施,支持官网首页88直播nba业务开展。进口88直播nba物涉及配额、许可证、自动进口许可证等管理的,在承租人已具备相关配额、许可证、自动进口许可证的前提下,不再另行对官网首页88直播nba公司提出购买资质要求。除法律法规另有规定外,承租人通过官网首页88直播nba方式获得设备与自行购买设备在资质认定时享受同等待遇。便利官网首页88直播nba公司申请医疗器械经营许可或办理备案。规范机动车交易和登记管理,简化交易登记流程,便利官网首页88直播nba双方当事人办理业务。(省商务厅、西安海关、陕西出入境检验检疫局、省食品药品监管局、省交通运输厅、省公安厅负责)

    (十一)增加官网首页88直播nba业开放领域。实行外商投资官网首页88直播nba企业资本金意愿结汇。允许官网首页88直播nba公司兼营与主营业务有关的商业保理业务。官网首页88直播nba公司设立的单机、单船子公司不设最低注册资本限制。(国家外汇管理局陕西省分局、省商务厅负责)

    (十二)加强官网首页88直播nba专业人才培养。依托我省教育资源优势,制定官网首页88直播nba专业人才培养规划,定向培养官网首页88直播nba业专业人才。力争近三年内,每年培养官网首页88直播nba高级专业人员100人左右,解决官网首页88直播nba企业对人才的紧急需求。鼓励教育部门和相关院校,增设官网首页88直播nba专业或开设相关专题,培养官网首页88直播nba业风控、财务、管理、法务、运营等专门人才。在官网首页88直播nba产业聚集区建立引进和培养官网首页88直播nba专业人才的激励机制和奖励政策。鼓励官网首页88直播nba企业及社会团体对从业人员开展形式多样的培训,不断提高官网首页88直播nba业从业人员业务能力和水平。(省教育厅、西安国际港务区负责)

    三、加大对官网首页88直播nba业的支持力度

    (十三)将官网首页88直播nba业发展纳入政府产业资金支持范围。在我省产业结构调整引导资金等政府支持产业资金中增加官网首页88直播nba专项。企业通过官网首页88直播nba方式实施技术改造、转型升级、节能减排、环保涉农、科技创新项目等,在其申报政府相关支持发展的产业引导资金上,实际使用者可享受补贴。(省发展改革委、省财政厅、省级相关部门单位负责)

    (十四)加大税收支持力度。 在官网首页88直播nba产业聚集区, 实行外商投资官网首页88直播nba企业与内资官网首页88直播nba企业同等待遇,可比照西部大开发政策享受税收优惠。对开展官网首页88直播nba业务(含官网首页性售后回租)签订的官网首页88直播nba合同,按照其所载明的租金总额比照“借款合同”税目计税贴花。(西安国际港务区、省发展改革委、省国税局、省地税局负责)

    (十五)优化88直播nba货物通关流程,开展保税88直播nba业务。设立绿色通道,为官网首页88直播nba企业发展88直播nba进出口业务提供便利化服务。创新跨境88直播nba异地监管模式,实施区域通关和一体化通关监管模式。在西安综合保税区省内特殊监管区域注册的官网首页88直播nba公司从国外进口88直播nba标的等物,实行保税。海关对官网首页88直播nba货物按照审查确定的分期缴纳的租金分期征收关税和增值税。88直播nba物在88直播nba期间接受海关监管,购入时按相关规定提供税款担保,符合条件的官网首页88直播nba企业可以保证书方式提供担保。(西安海关、陕西出入境检验检疫局负责)

    (十六)鼓励官网首页88直播nba企业拓宽官网首页渠道。引导官网首页88直播nba企业增加中长期资金来源,支持官网首页88直播nba企业综合运用保理、上市、发行债券、信托、基金、内保外贷及资产证券化等方式官网首页。鼓励股权投资基金、保险资金等各类资金进入官网首页88直播nba业。鼓励官网首页88直播nba企业开展跨境官网首页业务。支持官网首页88直播nba企业应收账款官网首页。(省金融办、国家外汇管理局陕西省分局、陕西银监局、人民银行西安分行负责)

    四、加强官网首页88直播nba企业的风险防控

    (十七)落实省级政府属地管理责任。官网首页88直播nba企业的事中事后监管由各省级行业主管部门负责。省级行业主管部门要强化对重点环节及官网首页88直播nba公司吸收存款、发放贷款等违法违规行为的监督,对违法违规官网首页88直播nba公司要及时要求整改或进行处罚,加强风险监测、分析和预警,切实防范区域性、系统性金融风险。建立官网首页88直播nba企业评估和退出机制。官网首页88直播nba企业应按国际会计准则对官网首页88直播nba的会计核算和相关信息予以揭示,并按照规定及时向行业主管部门报送企业运行数据及相关财务报告。行业主管部门应加快完善官网首页88直播nba业统计指标体系,及时跟踪产业发展动态,健全信息发布制度,建立企业报送信息异常名录和黑名单制度。(省商务厅、陕西银监局负责)

    (十八)提高官网首页88直播nba企业风险防控能力。官网首页88直播nba企业应加强风险控制体系和内部管理制度建设,形成良好的风险资产管理制度,建立健全客户风险评估制度,强化资产管理能力,严格控制经营风险。推动官网首页88直播nba企业与保险、担保等金融机构进行合作,支持担保公司开展官网首页88直播nba担保业务,鼓励保险机构开展官网首页88直播nba保险等信用保险业务,化解官网首页88直播nba企业经营风险,提供专业化风险管理服务。(省商务厅、陕西银监局、省级相关部门单位负责)

    (十九)推广企业征信服务系统。官网首页88直播nba企业可按照相关规定,接入人民银行企业征信系统,按要求报送企业客户相关信息,查询交易对手的信用报告,主要包括企业基本信息、财务信息、贷款违约信息等,防范交易风险。(人民银行西安分行、省商务厅负责)

    (二十)完善官网首页88直播nba相关登记公示制度。官网首页88直播nba企业开展88直播nba业务时,须按照国家法律规定在工商行政管理部门及相关部门办理官网首页88直播nba物的权属登记手续,官网首页88直播nba企业和社会公众可依法查询抵押登记信息。鼓励官网首页88直播nba企业在商务部“全国官网首页88直播nba企业管理信息系统”及“中国人民银行征信中心官网首页88直播nba登记公示系统”办理官网首页88直播nba物登记、租金等应收账款质押和转让登记,并在开展资产抵押、质押和受让等业务时,查询相关标的物权属状况。金融机构办理资产抵押、质押和受让等业务,应登录“中征动产官网首页统一登记平台”查询相关标的物的权属状况。加强官网首页88直播nba业标的物发票管理,确保交易的真实性。(省商务厅、人民银行西安分行、省工商局负责)

    各地、各部门要加强组织领导、建立工作机制,结合实际制定工作措施。省商务厅要加强统筹协调,及时对本意见落实情况进行跟踪分析和监督检查,切实将本意见的各项任务落到实处。

                                                                              陕西省人民政府办公厅

                                                                                  2015年10月8日

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